2026 年 6 月 26 日，沈阳市辽中区幸福长者汇康养中心正式启幕。沈阳市辽中区副区长富颖出席开幕式并致辞，幸福长者汇董事长王利军介绍项目运营规划。作为辽中区公建民营标杆项目与全区农村养老一揽子工程的旗舰节点，该中心的投用标志着当地 “分层分类、全域覆盖” 的养老服务体系全面成型，为破解城乡养老资源不均衡、补齐农村养老服务短板探索出可复制的实践路径。
积极应对人口老龄化是国家重大战略，农村养老更是保障和改善民生、推进乡村全面振兴的重点任务。此前，辽中区面临城乡养老资源分布不均、农村养老供给基础薄弱、失能长者专业照护不足、城区高品质医养服务存在缺口等现实挑战。为系统性破解这一民生难题，辽中区委、区政府将老龄事业作为重大民生工程高位推进，以公建民营改革为核心抓手，统筹谋划农村养老一揽子工程，通过引入专业社会力量盘活存量资源、放大服务效能。
2025 年 4 月，辽中区民政局与泉辉长者汇正式签署全域养老服务合作协议，启动全区养老公建民营委托运营项目，以制度创新打通养老服务供给堵点。一年多来，区委、区政府全程统筹协调，民政部门细化业务指导，各街道、社区主动对接配合，为项目落地提供了全方位政策支撑与资源保障。依托全域合作框架，辽中区携手泉辉集团布局五大差异化康养中心，构建起 “乡镇普惠兜底、城区品质升级、全域资源互通” 的养老新格局。其中，满都户康养中心定位农村集中供养托底阵地，承接特困、低保长者集中照料，牢牢守住基本养老保障底线；冷子堡、朱家房、沟刘三处康养中心下沉乡镇一线，面向乡村群众提供普惠平价养老服务，打通农村养老服务 “最后一公里”；幸福长者汇康养中心作为全区中高端康养旗舰，打造医、养、康、护、乐一体化服务模式，补齐城区高品质养老供给短板。
五大点位联动协同，通过 “床边 + 身边 + 周边” 三级养老服务模式，将专业护理、康复理疗、精神慰藉等优质服务向周边农村腹地延伸辐射，从根源上缓解农村留守、高龄失能老人照护难题，推动城乡老年人共享均等化养老服务红利。在服务能力建设上，各点位全面引入智慧康养系统，实现服务需求精准匹配、运营安全智能监管；配备护理师、营养师、心理师等复合型专业服务团队，针对自理、半失能、失能群体定制个性化照护方案，以 “科技赋能 + 人才支撑” 双驱动模式树立县域养老服务质量新标准。
富颖在致辞中指出，“政府主导、社会参与、专业运营” 的公建民营模式，有效整合了政府资源与市场活力，为农村养老提供了可复制、可推广的制度框架。她强调，幸福长者汇康养中心作为全区公建民营重点试点，承载着探索农村养老新路径的重要使命。运营方要深耕温情服务，牢筑养老初心，始终锚定老年群体实际需求，精细化打磨日常照料、心理陪伴等服务细节；要严守安全红线，夯实运营根基，完善食品安全、消防安全、医疗照护安全全流程管理制度；要勇当行业标杆，大胆创新运营服务路径，形成特色鲜明、可复制、可推广的辽中养老服务样板，以点带面拉动全区养老服务供给整体提质增效。富颖同时表示，区政府将持续加大养老事业投入，统筹各方资源，为项目长远发展提供有力保障；区民政局要切实履行主管职责，主动服务、纾困解难，同时强化行业监管，统一服务规范，严守安全与质量底线；各街道、社区要加强联动宣传，引导老年人就近享受优质养老服务，真正把民生实事落到实处。
王利军在发言中表示，泉辉?长者汇将始终坚守 “民生为先、社会效益为本” 的核心定位，践行 “长者利益无小事，一点一滴见初心” 的服务理念。未来运营团队将持续做强乡镇普惠托底养老，深耕医养融合，探索 “养老 + 医疗”“养老 + 文旅” 多元服务场景，推动养老服务从基础保障向品质颐养升级，真正实现从 “老有所养” 迈向 “老有颐养”，为辽中乃至全市农村养老事业发展提供可借鉴的运营样本。
老有所养，是民之所盼，更是为政之要。辽中区以公建民营改革为牵引，以全域养老一揽子工程为抓手，将政府的制度优势、市场的活力优势与专业机构的服务优势深度融合，既兜牢了农村养老的民生底线，也回应了多层次、多样化的养老服务需求。这一基层实践不仅为县域养老服务高质量发展提供了鲜活样本，更在积极应对人口老龄化、推进乡村全面振兴、增进民生福祉的时代进程中，彰显了以人民为中心的发展思想，为农村养老事业可持续发展注入了持久动力。